弓长岭区隶属辽宁省辽阳市,于1984年5月建区。介于东经123°14′至123°32′和北纬41°02′至41°51′之间。位于辽宁省中南部、辽阳市东南部,素以“岭岭藏宝、水水含金”而著称。边境长110.06千米,北邻辽阳县小屯镇,东北与灯塔市鸡冠山乡相望,东部与辽阳县寒岭镇以红砂岭为界,东南与辽阳县甜水乡相邻,南和西南与辽阳县河栏镇接壤,西和西北与辽阳县兰家镇毗连。2014年,全区总面积334.397平方千米,辖1个乡、1个镇、3个街道,户籍人口90754人(2014年),2014年,弓长岭区地区生产总值77.5亿元,比2013年增长3%。境内交通优势明显,辽溪铁路、沈环公路纵贯城区,是辽东半岛对外开放区和沈大公路经济带的组成部分。弓长岭区历史悠久,根据历史文献记载和考古发现,远在新石器晚期便有人类栖息、繁衍。先秦两汉、两晋时期,已形成县区规模。境内安平乡是西汉宜丰、两晋安平县的故地,古城遗址尚在;并存有八角古井、朝阳寺等文物古迹;汤河风景区、辽阳雷锋纪念馆、瓦子沟农家风情旅游区等旅游景点。弓长岭区境内温泉矿泉水保有储量280万立方米/年,饮用矿泉水保有储量329万立方米/年。2006年12月8日,中矿联命名弓长岭区为“中国矿泉水之乡”。
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建设工程价款一般包括预付款、进度款及结算款三部分,一旦发生发包人逾期支付的情况,承包人应及时主动进行催收,以维护自身的合法权益。最常见的催收方式包括发联系单、催款函等,但均应以书面形式提出。书面催收的主要目的在于要求发包人支付应付而未付的工程款,双方发生纠纷时可以作为证据使用。因书面催收行为系单方面做出,无法与书面协议相提并论,但仍然有其无法替代的作用。另外,书面催收如需要作为定分止争的凭证,应满足一定的条件。
书面催收工程款的作用主要有以下四点:
1、如合同中对付款节点约定不明,书面催收可以达到确定付款节点的目的,发包人逾期仍不支付则应向承包人支付违约金;
2、为工程暂停施工埋下伏笔。如发包人在书面催收的期限内仍不支付,承包人可暂停施工。
3、如施工过程中承包人发现发包人资信有问题、资金状况出现危机或其他可能严重影响发包人继续履行合同的情况时,承包人可以通过法律规定及时解除合同,以避免造成更大的损失。
根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条的规定:“发包人具有下列情形之一,致使承包人无法施工,且在催告的合理期限内仍未履行相应义务,承包人请求解除建设工程施工合同的,应予支持:(一)未按约定支付工程价款的。”由此可见,向发包人进行催告付款是行使合同解除权的必要前提。
4、书面催收能起到中断诉讼时效的作用。法律规定的诉讼时效一般为两年,超过两年诉讼时效未主张权利的,将导致债权人丧失胜诉权即实体权利无法得到法律保障。书面催收是法律规定的债权人主张权利的方式,可以导致诉讼时效中断,新的诉讼时效从中断之日起重新计算(两年)。
书面催收工程款时应注意:
1、工程款数额要确定。预付款及结算款的金额比较好确定,因为合同上一般会直接约定预付款的支付比例或数额,而结算款在结算审计完成后金额也是确定的。但工程进度款有时并不好确定,存在多方面的制约条件,一是承包人未按合同约定向发包人申报已完成工程量报告及请款书;另一方面发包人在施工过程中未明确进行计量审核,导致金额无法确定。因此,对于工程进度款的催收,首先需要解决的是如何确定具体金额,其次才是对照合同付款节点进行催收。
2、做好签收工作。如通过项目部发联系函的形式,应要求发包人现场代表在催收单上直接签收(签名及签收日期),保留好签收原件;如由公司发函,则应通过挂号信、邮局快递(EMS)等方式直接邮寄至发包人公司注册地址及邮寄给发包人法定代表人(或负责人),保留好邮寄凭证、发票,必要时进行公证送达。